Aggiornamento del 01.07.2026:

Carta di identità cartacea e nuovo documento provvisorio. I Chiarimenti ministeriali

A seguito della pubblicazione del Decreto legge 26 giugno 2026, n. 108, sono stati emanati in rapida sequenza i chiarimenti della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Ministero per la Pubblica Amministrazione - nonchè del Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali.

In particolare le Circolare del Ministero dell’interno n. 58 del 30 giugno 2026, ribadisce le finalità per cui, contrariamente a quanto affermato con la Circolare n. 76 del 13.10.2025, l’art. 11, comma 1 del D.L. n. 108/2026, stabilisce che la carta di identità cartacea utilizzata nei rapporti contrattuali stipulati prima del 3 agosto 2026, mantiene il suo valore identificativo fino alla scadenza indicata sul documento, per cui non è necessario sostituirla ai fini della regolare prosecuzione del rapporto contrattuale.
La Nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Ministero per la Pubblica Amministrazione del 26.06/2026, chiarisce che rimarranno valide fino alla scadenza della carta di identità cartacea le identità digitali già attive alla data del 3 agosto 2026, mentre, “a decorrere dal 3 agosto, non potranno più essere utilizzate le carte di identità cartacee (ancorché non decorso il termine di scadenza ivi indicato) per l'attivazione di nuove identità digitali o per la stipula di nuovi rapporti contrattuali”. Il comma 2 dello stesso art. 11, dispone che i possessori di una carta di identità cartacea che non siano riusciti a sostituirla con una CIE entro il 3 agosto 2026, potranno utilizzarla anche successivamente a tale data, e comunque non oltre il 31 gennaio 2027, non solo in tutti i loro rapporti con la Pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi, ma anche qualora si renda necessario procedere al riconoscimento ai fini dell’esercizio di diritti fondamentali e dell’accesso a prestazioni sanitarie, previdenziali e assicurative, per la consegna di posta, per la notifica di atti giudiziari, per il ritiro o deposito di denaro presso istituti bancari e istituti che erogano servizi finanziari o postali, compreso il ritiro della pensione, e per ogni servizio con caratteristiche analoghe.
In pratica, fermo restando il divieto assoluto di rilascio successivamente al 3 agosto 2026, la carta di identità cartacea, rilasciata entro tale data, avrà il valore di documento di riconoscimento ai sensi e per gli effetti dell’art. 35 del DPR n. 445/2000 e, come tale, dovrà essere accettato sia dalle amministrazioni pubbliche sia dai privati.

La Circolare n. 58/2026 si sofferma in modo particolare sul nuovo documento cartaceo provvisorio che, però, al momento non é ancora disponibile. Il documento, dalle caratteristiche simili alla carta di identità cartacea, sarà rilasciato dal Sindaco o suo delegato del comune di residenza o di dimora del richiedente, e solo nei casi di urgenza opportunamente documentata; in particolare “quando il cittadino rappresenti un’esigenza che non consente di attendere i tempi di stampa e consegna della CIE o comunque di programmare il rilascio della CIE in tempo utile ai fini dell’urgenza prospettata”.
In pratica, si intende rispondere alle esigenze di chi non può aspettare i sei giorni (o più) necessari per la consegna della CIE da parte del Poligrafico, ma anche alle esigenze dei comuni che non sono in grado di dare appuntamenti in tempi rapidi e che, fatalmente, finiranno per aggravare ulteriormente un servizio già poco efficiente.

Il nuovo documento cartaceo provvisorio sarà valido per l’espatrio; la Circolare non chiarisce se si tratti dei soli Stati nei quali si può entrare con la CIE, ma avverte che il documento provvisorio potrebbe non essere accettato dallo Stato estero nel quale il cittadino intende recarsi.
Pertanto i comuni devono attendere che il Ministero invii i nuovi modelli cartacei.  

Aggiornamento del 17.06.2026:

Carte d’Identità Cartacee: aggiornamento sulla validità dopo il 3 agosto 2026

Con il comunicato stampa n. 178 del 16/06/2026, il Consiglio dei Ministri informa di aver approvato il decreto-legge recante “Disposizioni urgenti in materia di sport, per lo svolgimento di grandi eventi e l’efficacia del documento di identità”. Tra le disposizioni contenute nel provvedimento approvato, si segnala quella per cui le carte d’identità cartacee, così come quelle elettroniche emesse in via sperimentale, non ancora scadute mantengano la propria validità fino alla naturale scadenza indicata sul documento, anche oltre il termine del 3 agosto 2026, ma comunque fino al 31/01/2027, per determinate finalità e nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i soggetti che erogano pubblici servizi.

Resta confermato, invece, che la carta d’identità cartacea, e quella elettronica emessa in via sperimentale, non sarà valida per l’espatrio dopo il 3 agosto 2026 come da Regolamento (UE) 2025/1208. Pertanto, chi deve viaggiare nei Paesi dell’Unione Europea, dovrà essere in possesso della Carta d’Identità Elettronica (CIE) valida per l’espatrio oppure del passaporto in corso di validità.

 Comunicazione del 04.11.2025

Visto il Regolamento (UE) del Parlamento Europeo e del Consiglio 2019/1157, del 20 giugno 2019;
Vista la circolare del Ministero dell’Interno D.A.I.T. n. 76/2025;

SI AVVISA che dal 3 AGOSTO 2026 le carte d’identità CARTACEE e le CIE emesse in via sperimentale, indipendentemente dalla data di scadenza, NON SARANNO PIÙ VALIDE ne per L’ESPATRIO ne COME DOCUMENTI DI IDENTIFICAZIONE SUL TERRITORIO NAZIONALE.

È necessario sostituire il documento cartaceo con la Carta d’Identità Elettronica (CIE).

Il Servizio Anagrafe - Ufficio Carte d'Identità effettuerà aperture straordinarie per il rilascio delle CIE a partire dal mese di marzo, nel seguente giorno:
Martedì pomeriggio dalle ore 15.30 alle ore 17.20 senza appuntamento

Le aperture straordinarie sono riservate ai cittadini in possesso della Carta d'Identità Cartacea che hanno la necessità di richiedere il nuovo documento elettronico. 

Il cittadino deve presentarsi munito di:

-         Precedente carta d’identità cartacea o CIE in via sperimentale o denuncia di smarrimento;
-         1 Foto formato fototessera recente (meno di sei mesi);
-         Bancomat o carta di credito per effettuare immediatamente il pagamento della CIE tramite POS al costo di € 22,21

Per i minorenni cittadini italiani, in caso di cie valida per l'espatrio, è necessaria la presenza di entrambe i genitori e del minore (è possibile portare l'atto di assenso per solo uno dei due unitamente ad una copia del documento d'identità).

I cittadini iscritti all’AIRE dovranno invece necessariamente rivolgersi al Consolato.

Per ulteriori chiarimenti o per fissare un appuntamento è possibile contattare il numero 0141/820262

Per ulteriori informazioni sul sito: modalità rilascio CIE